Frivillighetens kraft – Sivilsamfunnets nøkkelrolle i integreringen

Av Ivar Eimhjellen, forsker II og forskningsleder, NORCE

Frivilligheten er Norges største integreringsarena. Den skaper møteplasser, bygger tillit og gir mennesker mulighet til å delta – på egne premisser. To forskningsrapporter gir oss et helhetlig bilde av hvordan frivillige organisasjoner bidrar til integrering, og hva som skal til for å lykkes:

1. Sivilsamfunn og integrering- en kunnskapsoppsummering:Sivilsamfunn og integrering

2. Rekruttering og inkludering i organisasjonslivet :NORCE+H%26S%2C+rapport+nr.+25-2023.pdf

Ivar Eimhjellen, forsker II og forskningsleder, NORCE

Frivillighet i hele integreringsløpet

Frivillige organisasjoner er aktive i alle faser:

• Akuttfase: Mobilisering ved kriser og store ankomster.

• Mottaksfase: Støtte og aktivitet i asylmottak.

• Bosetting: Samarbeid med introduksjonsprogram og kommunale tjenester.

• Langsiktig integrering: Deltakelse i lokalsamfunn, idrett og kultur.

Frivillighet handler ikke bare om aktivitet – det er også språktrening, nettverksbygging og fellesskap.

Fire funksjoner frivilligheten fyller

Frivilligheten bidrar til:

• Sosial integrasjon – bygger relasjoner og tillit.

• Politisk integrasjon – gir stemme og deltakelse.

• Økonomisk integrasjon – gir erfaring og kompetanse.

• Personlig utvikling – styrker mestring og tilhørighet.

  
  

Barrierer som må brytes

Forskningen viser at innvandrere deltar mindre i frivilligheten – særlig i styrearbeid og formelle verv. Barrierene er kjente:

• Språk og kulturelle koder

• Økonomi og transport

• Begrensede nettverk

• Mindre kjennskap til organisasjonslivet

Kvinner, eldre og personer med kort botid er særlig utsatt.

Hva sier organisasjonene?

En landsdekkende undersøkelse viser stort engasjement – men også utfordringer:

• Rekruttering skjer ofte via eksisterende nettverk.

• Ressursmangel og kortsiktige tilskudd skaper sårbarhet.

• Behov for kompetanse i mangfold og inkluderingsarbeid.

  
  

Samarbeid med kommunene

Halvparten av kommunene har minoritetsungdom som målgruppe i sine planer. Likevel varierer samarbeidet sterkt:

• Økonomiske barrierer og avstand

• Ulik kapasitet og strategisk forankring

• Store forskjeller mellom distrikts- og storbykommuner

Samskaping er ønsket – men fortsatt sjelden.

 Barn og unge – en nøkkelgruppe

Barn og unge med innvandrerbakgrunn deltar mindre i fritidsaktiviteter – særlig jenter. Foreldrenes rolle er avgjørende. Barrierene er:

• Økonomi og transport

• Manglende informasjon og sosial støtte

• Usikkerhet rundt dugnad og organisasjonskultur

Nye løsninger – sosiale entreprenører og mentorer

Innovative tiltak som mentorordninger og sosiale entreprenører har stort potensial – men krever:

• God matching og tett oppfølging

• Langsiktig finansiering

• Evaluering av effekt

Hva kan vi lære fra Norden?

Erfaringer fra Sverige og Danmark viser:

• Lavere deltakelse blant innvandrere

• Mobilisering under flyktningkrisen

• Uformelle nettverk og sosiale medier som verktøy

Hva vet vi – og hva mangler?

Rapportene peker på kunnskapshull:

• Lite data om enkelte grupper, som polske innvandrere

• Behov for mer forskning på effekter av tiltak

• Evaluering av mentorordninger og samskaping

Veien videre – grep som virker

• Mer språkopplæring og lavterskeltilbud

• Bedre koordinering mellom frivillighet og myndigheter

• Støtte til minoritetsorganisasjoner og inkluderende rekruttering

• Langsiktige tilskudd og enklere søknadsprosesser

• Praktiske løsninger for transport og økonomi

• Mer forskning og erfaringsdeling

Frivilligheten er en nøkkelressurs. Med riktig støtte og samarbeid kan sivilsamfunnet bli en enda sterkere kraft for inkludering og fellesskap

 forskningsleder ved NORCE Ivar Eimhjellen står bak artikkelen. INSIRO har redaksjonelt tilpasset forskningen til praksisfeltet. Forfatteren har godkjent publisert versjon

Kilder:

Sivilsamfunn og integrering- en kunnskapsoppsummering:Sivilsamfunn og integrering

Rekruttering og inkludering i organisasjonslivet :Rekruttering og inkludering i organisasjonslivet :NORCE+H%26S%2C+rapport+nr.+25-2023.pdf