Eidsvoll og Ullensaker: Slik klarte de tilsyn uten lovbrudd
- Redaksjonen i Insiro
- 22. aug.
- 2 min lesing
I en tid der kravene til kvalitet og dokumentasjon i integreringsarbeidet stadig skjerpes, er det verdt å stoppe opp når kommuner får tilsyn uten lovbrudd. Våren 2025 gjennomførte Statsforvalteren i Oslo og Viken tilsyn med Eidsvoll og Ullensaker. Resultatet?
Begge kommunene besto med glans – og gir oss inspirasjon til hvordan god praksis kan se ut i hverdagen..
Kort om tilsynet
Gjennomført av: Statsforvalteren i Oslo og Viken
Tema: Differensiering i introduksjonsprogrammet og opplæring i norsk
Lovgrunnlag: Integreringsloven §§ 11, 30 og 48, samt forvaltningsloven
Periode: Våren 2025
Tilsynet undersøkte hvordan kommunene tilpasser program og opplæring til deltakernes behov – og om enkeltvedtak fattes i tråd med lovverket.
Hva gjorde kommunene riktig?
Eidsvoll kommune
Setter sluttmål for alle deltakere, tilpasset alder og utdanningsbakgrunn.
Har gode rutiner for kompetansekartlegging og vurdering av programtid.
Viser tydelig sammenheng mellom mål, tiltak og dokumentasjon.
Ullensaker kommune
Fastsetter norskmål basert på veiledende nivåer.
Tilbyr fleksible opplæringsmodeller – dag, kveld og nettbasert.
Har tydelige rutiner for enkeltvedtak og klageinformasjon.
Enkeltvedtak med kvalitet
Begge kommunene fatter vedtak som:
er godt begrunnet og viser til relevant lovverk
gir informasjon om klagerett og innsyn
dokumenteres på en måte som sikrer rettssikkerhet og sporbarhet
Samarbeid og struktur
En nøkkelfaktor i suksessen er samarbeidet mellom kommunene og voksenopplæringen i Øvre Romerike. Her finner vi:
faste samarbeidsmøter
klare ansvarsfordelinger
systematisk bruk av kartleggingsverktøy og integreringsplaner
Konklusjon: Regelverket er oppfylt
Statsforvalteren konkluderer:
«Eidsvoll kommune og Ullensaker kommune oppfyller regelverket på dette området.»
Dette er ikke bare en formell godkjenning – det er en anerkjennelse av tydelig ledelse, faglig bevissthet og vilje til utvikling.
Hva kan andre kommuner lære?
Tidlig og grundig kartlegging gir et solid grunnlag for målformulering.
Tydelig dokumentasjon styrker rettssikkerheten.
Individuell tilpasning øker deltakernes motivasjon og mestring.
Samarbeid på tvers gir bedre tjenester og mer helhetlig oppfølging.
INSIROs kommentar
Tilsyn handler ikke bare om kontroll – det handler om læring og utvikling. Når kommuner får tilsyn uten lovbrudd, gir det hele sektoren et verdifullt referansepunkt.
INSIRO anbefaler:
bruk gode eksempler i intern opplæring og kvalitetsarbeid
sammenlign egen praksis med tilsynsfunn
del erfaringer på tvers av kommunegrenser
Vil dere være neste kommune som blir løftet frem i «Gode grep fra kommunene»?
INSIRO hjelper dere å rigge systemer, dokumentasjon og praksis – slik at dere står trygt i møte med tilsyn.
Ta kontakt – la oss bygge fremtidens integreringsarbeid sammen.
Kommentarer